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　　中国老龄科学研究中心昨天(29日)在京发布《中国老龄产业发展报告(2021-2022)》。

　　截至2022年末，我国60岁及以上老年人达到2.8亿，其中失能、半失能老年人大约4400万。在80岁以上的老年人群中，失能、半失能的约占40%左右，他们不同程度需要医疗护理和长期照护服务。近年来，我国加快健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的老年护理和长期照护服务体系。

　　去年以来，我国在北京市、天津市、山西省等15省份启动了全国老年护理服务试点工作。经过一年的试点，各地护理机构、康复机构以及老年护理专业护士和医疗护理员队伍数量明显增加。各地社区卫生服务中心、专业服务机构积极提供居家护理、家庭病床和日间照护等服务，推动服务向社区和家庭延伸。不断完善老年护理和长期照护服务的内容标准，与长期护理保险支付标准有机衔接。

　　国务院参事 北京协和医学院教授 刘远立：“十四五”期间，要加快建立基于失能状况和家庭经济能力双评估的长期照护基本社会保障制度，为失能或者半失能的老年人提供有效的医养结合的长期照护服务。

　　为缓解老年健康照护人才紧缺，“十四五”期间，我国将实施全国老年医学人才培训项目，对全国二级及以上综合性医院老年医学科和医养结合机构的1万名骨干医护人员开展培训。力争到2025年，各地老年护理专业护士参加培训的比例不低于90%。加快培养服务于老年健康的社会工作者、志愿者队伍，通过入户、社区活动等形式为失能老年人提供便利可及、针对性强的健康服务。

　　长期护理保险：减轻失能老人家庭负担

　　一人失能，全家失衡。为减轻失能、半失能老年人的家庭负担，我国2016年启动长期护理保险试点，目前试点城市已经扩大到49个，参保人数达到1.69亿，累计195万人享受长期护理保险待遇。那么哪些人可以享受长期护理保险？符合条件的人将享受到哪些服务？戳视频↓↓↓ 看看其中一个长期护理保险试点。

　　北京市石景山区规定，因年老、疾病、伤残等原因导致持续重度失能6个月以上的参保人，可以申请享受长期护理保险。89岁的姚文琴老人因心脑血管疾病和糖尿病导致耳聋、失明，已瘫痪卧床4年了。家属提出长期护理保险申请后，工作人员上门评估。

　　姚文琴的儿媳妇 周丽：我和他闺女两个人倒着(照顾)。我都60多了，天天这样真的连觉都睡不好。最难的就是给他擦澡翻身，还是想请一些专业的人来帮着。

　　失能等级评估师 赵志林：老人目前是符合了长护险申请的条件，然后最终公示结束以后，老人才可以正式享受长护险的待遇。包括日常的擦浴翻身，包括有一些助洁创口的护理等一系列服务。

　　像姚文琴这样重度失能的老人，每月除了享受专业机构12小时免费上门服务，还会得到每月1044元的家属护理补贴。

　　北京石景山区长期护理保险经办机构负责人 张延苓：长护险是专门针对失能的困难的家庭和这样困难的人群，为他们提供基本的失能照料服务，让很多家庭不但能够解决他在护理中所遇到的技术问题，而且能够补偿家庭因为失能造成的收入损失。

　　石景山区2018年试点长期护理保险以来，至今已有4000多人享受待遇。65岁的居民李世勇，因脑梗瘫痪20年了，两年前他申请到了长期护理保险，每个月享受养老护理员6次上门服务。

　　养老护理员 刘大伟：主要做康复比较多一些，还有洗澡、剪指甲、理发，还有协助他们排痰、翻身、扣背。一开始他是腿疼，然后肩膀还有一些不舒服，通过按摩给他做康复，还有活动肢体。刚才问他，疼痛感基本上没有了。

　　失能老人李世勇的妻子：他动不了，上厕所什么都挺费劲的。然后办了长护险，(养老护理员)来了以后，帮着我干一部分，我就轻松多了。

　　专家：养老服务行业人员紧缺问题亟待解决

　　由于社会认同低，薪酬待遇低，职业发展空间有限，目前养老服务行业还存在人员招不来、留不住等问题。专家建议，用明确的岗位职责、清晰的职业上升路径以及合理的薪酬体系来吸引和留住人才。

　　据测算，“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。据统计，我国对养老护理员的需求达600万名，但目前相关从业人员只有50万名，特别是具有医养结合技能的长期护理服务人员十分紧缺。专家建议，强化老年健康照护队伍建设，增加从事老年护理工作的医疗护理员数量，开展职业技能培训和就业指导服务，培训一批老年方向的医疗护理员，充实老年健康特别是长期照护服务队伍。健全老年健康相关职业人才评价制度，完善以技术技能价值激励为导向的薪酬分配体系。

　　中国人民大学副校长 杜鹏：要吸引到更多的人才，需要一个是建立稳定的职业生涯的一个预期，就像医护人员一样，他可以从护士到护师到主任，一系列晋升的渠道。我们养老机构的护理人员，能够有一个清晰的职业生涯发展的路径。第二个就是通过政府加大在这个方面的补贴，使得相应的收入待遇，能够吸引到专业的人员加入。(央视新闻客户端) 【编辑:张子怡】

　　烟雨入江南，山水如墨染。盛夏时节，行走浙江大地，一道道旖旎清丽的乡村风光连成片，宛若诗画江南。2003年，浙江省委作出实施“千村示范万村整治”工程的重大决策，揭开了美丽乡村建设的序幕。自此，农村不再被传统定义，实现了从“脏、乱、差”到“强、富、美”的美丽转身，打造出一份中国式现代化的乡村样本。

　　“千万工程”实施20年来，在江浙大地上，一个接一个乡村的命运被改写。“金融活水”润泽三农沃土，引发万水千山美丽蝶变。作为浙江保险行业的主力军、排头兵，中国人寿保险股份有限公司(下文简称“中国人寿寿险公司”)浙江省分公司不断创新保险服务，全力支持“千万工程”推进。在江南烟雨画屏上，一幅“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的画卷正徐徐展开。

　　带动乡村振兴“加速跑”

　　盛夏的阳光，照射在丽水市缙云县方溪乡“示范田”上。看着田里绿油油的玉米苗，当地农户沈根木开心地说：“现在就等玉米成熟，我们来个大丰收。”

　　从费尽心思找销路到如今玉米不愁卖，沈根木的底气来自方溪乡的强村公司。为提高村集体收入，带动农户增收致富，中国人寿寿险浙江省分公司与结对点村共同创办缙云县方溪强村集体经济发展有限公司，探索建立“党支部+强村公司+农户”模式，创立“方溪山宝”品牌。截至2022年底，累计销售额达520多万元，实现利润67余万元，带动107户农户增收。

　　方溪乡的蜕变只是金融赋能乡村振兴的一个缩影。中国人寿寿险浙江省分公司创新推出《乡村振兴定点结对帮扶一揽子计划工作方案》，明确“党建帮扶、文化帮扶、产业帮扶、健康帮扶、旅游帮扶”5大板块、24项一揽子帮扶举措，并积极开展党团结对共建、送培训下乡、个性化健康服务等一系列帮扶活动，全面助力乡村振兴。

　　在丽水，中国人寿寿险丽水市分公司结对帮扶村为景宁县毛垟乡沙垟村。2019年至2020年，中国人寿寿险丽水市分公司向帮扶村捐赠产业帮扶基金，助力新型绿色产业苔藓种植。当地市政府在苔藓种植的基础上，深入开发苔藓的特色产品和食用药用价值，苔藓画、苔藓绿化等项目不断推进。在丽水市政府门口，景宁高速路口、金钟大桥，都能看到苔藓装饰物。此外，中国人寿寿险景宁县支公司向英川镇岗粗岭村捐款助力香榧基地抚育项目建设，中国人寿寿险庆元县支公司向淤上乡外童村捐赠专项帮扶资金助力该村甜桔柚项目发展。

　　在湖州，中国人寿寿险安吉县支公司针对安吉县特色“茶叶季”，创新推出“安吉采茶工意外伤害保险”，2022年共为安吉10个乡镇、16000余亩茶山、超3万人提供了采茶工人保险，为茶农增强风险抵御能力，助力疫后经济复苏。这也是浙江省唯一入选农业农村部办公厅公布的40个2022年全国农业生产“三品一标”典型案例之一。

(中国人寿寿险湖州分公司为安吉采茶工人提供采茶工人意外伤害保险)

　　在衢州，中国人寿寿险衢州市分公司率先推出了“美丽乡村建设”意外伤害综合保险项目，2022年为全市48个乡镇所指定范围内参与政府组织的美丽乡村建设(美丽乡村建设包括三改一拆、一户多宅拆除整改、房屋整治和村级工程项目：村道改造、农田水利、土地整治、农发工程管护美丽乡村建设、森林防火等相关项目)的工作人员和施工人员，提供一系列综合意外伤害保险保障，助推美丽乡村建设，参与社会管理，维护社会稳定。

　　擦亮乡村振兴“底色”

　　“老伯伯，这些稻草不要摆在路边。”“叔，你们家里的垃圾不要忘记分类。”这几天，嘉兴市嘉善县干窑镇范东村正持续开展环境整治，在村干部的带头下，辖区网格员、志愿者分片区进行垃圾分类宣传、卫生死角清理，为村庄环境深度“美颜”。

　　乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。近年来，从中央到地方，出台了一系列举措，旨在提升乡村治理能力现代化水平。而随着农村人居环境整治持续开展，以及建设宜居宜业和美乡村这一目标不断推进，乡村治理需向纵深发展，这对金融机构提出了更高要求。2022年以来，中国人寿寿险嘉善县支公司积极配合政府“美丽乡村建设”相关主题，推出“美丽乡村”“乡村振兴”“社会治理服务”等项目。

　　此外，为了避免和减轻公共安全管理中的主要突发事件带来的损失，中国人寿寿险嘉善县支公司推出“民生保障”保险项目，以村户籍人口为承保对象，保障为自然灾害、见义勇为、火灾事故、市政设施不完善、重大恶性事件、精神病人伤人等事故造成的人民群众人身伤亡损失。

　　提升乡村振兴“民生温度”

　　“天地之大，黎元为先”。这些年来，我国脱贫力度之大、规模之广、影响之深前所未有，谱写了人类反贫困历史新篇章。但共富下的浙江农村，仍有许多低收入农户面临着因病因意外返贫风险。健康，是幸福生活的基础。因此，低收入农户健康保障问题成为中国人寿寿险浙江省分公司的重点。

　　卢女士，一个生活在丽水的低收入农户，同时也是计生家庭成员，2021年因宫颈癌住院治疗，共支付医疗费用13.27万元，中国人寿普惠保险组合不仅覆盖了其经社保报销后的所有医疗费用，还为康复期的家庭负担提供了经济支持。

　　数据统计，为实现低收入农户群体的最大效益，中国人寿寿险浙江省分公司以“广覆盖、高待遇、易操作”为出发点和落脚点，全面取消起付线设置，补充大病与意外伤害保险保障，通过普惠保险“组合拳”，为低收入农户建立多层次保险保障体系。近两年，中国人寿寿险浙江省分公司在全省范围内共受理低收入农户统筹健康保险项目84.5万件，理赔总金额超过1亿元，有效减轻了低收入农户的医疗负担。

　　坚守“保险为民”初心，中国人寿寿险浙江省分公司进一步完善贯彻落实党中央决策部署的工作机制，省、市公司均成立了领导小组和工作小组，研究细化了传达学习、进展评估、检查督导、典型打造等“十大工作机制”，推出服务稳经济大盘23项举措，全面展现金融服务的温度、力度、广度。

(图为中国人寿浙江衢州常山支公司工作人员上门为村民提供保险理赔服务)

　　2022年，中国人寿寿险浙江省分公司累计服务客户超过3680万人，全年理赔金额超过近79亿元。其中，涉农短期险、乡村振兴保险、普惠型人身保险等，为农村农民提供的保险保障近1.6万亿元，全省县支公司乡村振兴业务覆盖率超92%。重点支持“26+3县(区)”低收入农户医疗补充保险，2022年“26+3县”累计赔付2756万元，理赔超过20万人次。

　　以“金融活水”助力，浙江正在共同富裕道路上蹄疾步稳，勇毅笃行。江山如画今胜昔，一张蓝图绘到底。从2003年到2023年，“千万工程”引发万水千山美丽蝶变，保险力量也从未缺席。业兴富民、政通人和的乡村模样，演绎着中国式现代化浙江实践的未来。